PDF/Xは、CGATS(Committee for Graphic Arts Technical Standards)という団体が中心になって制定しました。
PDFの開発元であるAdobe Systmsが制定したものではなく、印刷関係の団体から提起されたものでした。つまりPDFを印刷用のフォーマットとして利用するユーザーとして、印刷用に特化したPDFの仕様を決めたということです。PDF/X に準拠した印刷用 PDF 作成ガイド → アドビ社にてPDFがアップしてあります。
(PDF/X-1a および PDF/X-3 に準拠した印刷用 PDF の作成について説明あり。)